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"圈养？"云非云从小到大自己去过最远的地方也就是一直往东到松山边界靠近出云江的地方，出云市其他方向的边界只在地图上看过。这么说来，要说自己被圈养似乎也没错。出云市面积虽然很大，但和大灾变之前的飞云大陆比起来，根本不值一提。不过再大和我有什么关系？对于自己这个死宅来说，城市面积是大是小似乎也无所谓啊？
"我觉得出云市市政厅对我们这些市民还是挺好的啊？"
"出云市是不是对你们好我不知道，但隐瞒了真实历史是事实。"光头并没有过多的评论出云市的市政管理政绩，只是继续说道:"大灾变割裂了整个飞云大陆，这是事实。但要说完全断绝了各地市之间的联系，那纯属扯淡。"
"大灾变之后，整个飞云星被分割成了16个大型区域，有的是如出云市一般的独立岛屿，有的是数个甚至数十个小岛屿紧邻在一起。大灾变之时，我教创教教主横空出世，挽狂澜于既倒，扶大厦之将倾。教主以云谷作为圣教总坛布施天下，救济万民。为了重建这些大型区域之间的联系，教主贡献出了教内大约五分之四的积蓄和全部的云器科技，用了近十年的时间建造了三艘破浪巨舰。每艘可以容纳数万人的破浪巨舰成了当时各地民众翘首以盼的救世之船，不但给全球各地区的灾民带去了大量的救灾物资，也给他们带去了希望。正是依托破浪巨舰的这种联系，飞云星这16块区域逐步共享灾后的信息，技术，资源，以及人才流动，这才一步步的给这些区域打下了立市的基础。"
"不过这也给圣教埋下了覆灭的隐患。"光头似乎打开了话匣子，一副不吐不快的样子:"当时各地区都自发成立了临时的管理机构，也就是现在各地市市政厅的前身。在圣教的支持下，这些管理机构从刚开始的灾民收容，救灾物资发放，到一步步组建了行政管理，治安管理等多个部门，一点点的把灾后混乱的社会重新带回了正轨，圣教的威望也在这个过程中达到了顶点。"
"如果当时要重新建国，圣教教主必然是全民推举成为新国总统的不二人选，但那些管理机构却不这么想。他们一方面不想交出自己手中已经成型的权力，另一方面也不想圣教一直凌驾于他们之上。所以暗中16地市互相勾连，他们面上依旧对圣教唯命是从，实际上却暗地囤积物资，组建府军，并且使用各种下作的手段不断淡化圣教在
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